这是多年前的调任实例。
结论先给：
属于正厅级实职岗位间的平级调整，但因两市城市定位、平台能级差异，属于组织上的进一步使用。
体现对干部的培养和重用。
下面结合实际情况具体分析，欢迎指正。
一方面，佛山作为广东省下辖普通地级市，行政规格为正厅级，其市委书记基准级别为正厅级。
其中该领导主政佛山一把手时候并无高配省委常委，因此是正厅。
尽管佛山经济体量庞大、区位重要，但市委书记大部分是正厅级。但过往部分时期由省委常委兼任（2002-2006年），高配后就是副部级。
另一方面，广州市作为副省级城市，行政规格为副部级，其市级领导班子岗位级别有明确分层：市委书记、市长为副部级，市委副书记、副市长为正厅级。
因此，广州市委副书记为正厅级实职岗位，与普通地级市（佛山）市委书记的基准级别完全一致，二者属于同一职级层面的岗位调整。
再看下当时两市核心发展数据：
佛山当年GDP达7603.28亿元，常住人口735.06万人，以家电、陶瓷、机械装备等制造业为核心，是粤港澳大湾区重要制造业基地；
广州当年GDP达16706.87亿元，常住人口1308.05万人，作为副省级城市、省会城市，是全省政治、经济、文化、交通枢纽。治理复杂度远高于佛山。
从岗位权重和实际地位看，此次平级调整的重用属性十分显著。
佛山市委书记作为普通地级市“一把手”，主持全市党政全面工作，拥有完整的决策权、人事权和统筹权，是典型的主政一方的核心岗位，侧重统筹区域制造业发展、城乡治理和民生保障；
而广州市委副书记作为副省级城市的党委二把手，虽然也是正厅级，但身处更高能级的城市平台，协助市委书记统筹全市工作，分管党建、干部、社会治理等重要领域，决策参与度、资源调度范围、战略承载任务均远超佛山市委书记。
且广州市委副书记往往是市长的重要后备人选，后续成长空间更为广阔，这也是组织上进一步使用的核心体现。
从干部交流规律来看，此次调动契合省级干部多岗位历练的导向。
从普通地级市一把手（正厅级）交流到副省级城市党委副书记（正厅级），既有利于干部跳出单一制造业城市的治理视角，在更复杂、更高层级的城市平台中锻炼统筹协调和驾驭复杂局面的能力，也有利于丰富干部履历，为后续承担更重要领导职务奠定基础。
调任广州市委副书记5个月后，继续调任广东省政府副秘书长，也体现了这种调整作为干部成长重要台阶的导向作用。
综上，
佛山市委书记（正厅级）调任广州市委副书记，级别上属于正厅级实职岗位间的平级调整，无任何晋升；
但因广州市平台能级更高、岗位权责更重、战略定位更突出，此次调整属于组织上的进一步使用和重点培养，既体现了对干部履职能力的高度认可，也契合干部多岗位历练、向更高平台成长的常规路径。是组织的合理安排。
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